LA COMMUNE ET LA COMMUNICATION.

La ville est enfin le lieu  où s’exprime les ambitions politiques, les querelles idéologiques, les  philosophies diverses  d’organisation  sociale,  la  diversité  des  valeurs  et  les  enjeux  locaux.

Toutes  ces  facettes  de  la  réalité  municipale s’activent autour de systèmes de communication  particuliers à chacune d’elle. Les autorités municipales, par exemple,  utilisent diverses techniques de communication pour entretenir le dialogue  avec les administrés. La rencontre personnelle active dans les petites  communes, l’utilisation des journaux municipaux, en passant par les  banderoles pour annoncer les fêtes populaires et les événements sportifs,  constituent différentes approches de communication.      comment dès lors, la  communication peut-elle servir la cohésion d’un milieu de vie et la  complexité de la réalité municipale ?
 

A travers ce modeste travail, ayant consacré l’obtention d’un diplôme d’études supérieures spécialisées en management des collectivités locales,    qui comportera  quatre chapitres,  nous allons essayer de démontrer, l’importance et  l’utilité de la communication dans la gestion de la commune, en tant que  collectivité locale décentralisée.

Dans le premier  chapitre, nous étudierons la nécessité d’une politique de communication municipale, ses outils et ses enjeux. Nous consacrerons le second chapitre à la  présentation de la commune et ses pratiques communicationnelles  actuelles, dans le troisième chapitre, nous proposerons une action à entreprendre au sein de la commune où nous exerçons depuis plus de vingt deux ans, et enfin le dernier chapitre aura trait à l’élaboration d’un plan de communication, Qui traduira en termes de communication l’action projetée.

Il est à signaler, sans trop de détail, que nous avons rencontré d’énormes problèmes lors de l’élaboration du présent  Mémoire, et particulièrement au niveau des responsables de la municipalité.

  CHAPITRE I :

La nécessité d’une politique de  communication municipale :

Toute entreprise, institution ou  structure administrative est normalement régie par un ensemble de politiques. Ces politiques, qui établissent les lignes directrices, les  grandes orientations et définissent les balises à l’intérieur desquelles s’exercent de multiples fonctions, sont le reflet de la philosophie de gestion de l’organisation et l’expression même de sa vision de développement.
Or, la communication  municipale ne fait pas exception à la nécessité d’être balisée par des paramètres et des énoncés d’orientation contenus dans un cadre  d’intervention de la politique de communication.Ce  cadre, c’est  la  politique de  communication.

A/    Qu’est ce que la communication ?

Quelqu’un a dit : « On ne peut pas ne pas communiquer ». Mais il arrive trop souvent qu’on communique trop et mal…avec les meilleures intentions du monde. La  Communication est un processus complexe. De nombreuses variables entrent en  jeu, Qui tiennent tant du domaine des relations humaines que du domaine organisationnel.

Tout le monde s’accorde à dire que la communication est un processus relationnel, car qui dit communication dit échange, contrairement à l’information qui est un processus unidirectionnel. Dans l’échange de la communication, on trouve un dynamisme entre deux acteurs actifs : l’émetteur d’une part et le récepteur de l’autre.

L’émetteur : A  une  attitude  aussi  importante que le message qu’il veut véhiculer. Sa façon de dire les choses, l’opinion  qu’il  a de son interlocuteur, ses intentions, tout cela transparaît de façon  non verbale.  « Ce que  tu  es  parle  si  fort  que  je n’entends  pas  ce  que  tu  dis »,  répète souvent le grand communicateur Laurent Laplante.  « Cette composante non  verbale est Perçue par le récepteur et influence l’impact du message.

Le récepteur : ce n’est pas un réceptacle passif. Il reconstruit à sa façon le message qu’il reçoit ; il émet, en général intérieurement, des opinions sur ce qu’il entend et il retient ce qui fait son affaire. Les gens ne réagissent pas en fonction de la réalité des faits, mais de la perception qu’ils ont de ces faits...

                               À suivre …

Par B.M : un fonctionnaire

de la commune de Jijel*